同志们：

今天我们组织各部门召开第三次联席会议，主要是分析新形势、探讨新问题、提出新举措、谋划新发展，进一步优化物流业发展环境，推动我省经济发展。这次会议非常必要，会上物流联席会成员单位、有关市和重点企业代表都发了言，大家结合各自单位的实际情况，谈现状，找问题，出思路，共谋全省物流业的发展。下面我结合当前物流业发展形势，讲三点意见：

一、全省现代物流业平稳向好发展

今年前三季度，我省物流总额135673.8亿元，同比增长9.6%，增速同比回落3.2个百分点。前三季度物流业实现增加值2789.8亿元，同比增长9.2%，占全省同期生产总值的6.5%，占第三产业增加值的比重为15.5%。主要体现在以下几个特点：

（一）物流企业发展壮大，市场需求稳定增长。目前，全省物流企业达到22000多家，其中重点物流企业836家，全省现运营物流园区339个。6家企业被评为全国物流行业先进集体，64家物流企业被评为"山东服务名牌"，一批专业化物流企业快速成长。全省85%以上的规模企业，采取多种方式分离外包物流服务，形成了多种两业联动发展模式。商贸和农业物流规模不断扩大。全省规模以上批发零售企业1.4万个，连锁总店139个，连锁门店1.1万余家，规模以上企业建设大型配送中心148个。以邮政物流为骨干企业，全省建立涉农服务网点10万余家，全省农村建设标准农家店7.6万处，覆盖全省75%以上的行政村。物流供应链模式逐步形成，

（二 ）物流发展环境不断优化，基础设施逐步完善。

随着《"十二五"现代物流业发展规划》、《关于促进物流业健康发展的意见》等政策措施的落实。今年还将出台《山东省物流业转型升级实施方案》，各部门结合分工做好职责内工作，齐抓共管，不断优化政策环境。公路通车里程25.28万公里，其中高速公路4994公里；沿海港口生产性泊位519个，年吞吐量11.81亿吨；铁路运营里程4185公里，铁路专用线450条；民航机场8个，航线304条；输油气管道长度8410公里，年输送天然气83.6亿方、原油5000万吨、成品油1010万吨。交通运输条件的不断完善，促进了全省物流业的发展。

（三）快递行业和电商物流发展加快。全省具备经营快递业务资格的企业及分支机构达到1064家，规模以上快递业务量3.1亿件，增长26.86%；业务收入54.50亿元，增长30.02%。全省电子商务交易额达到1.2万亿元，增速超过30%。规模以上工业企业中55%以上通过电子商务进行采购和营销。

（四）物流信息化和标准化稳步推进。物流网、云计算等现代信息技术开始应用，大多数物流企业建立了信息管理系统，物流信息平台建设快速推进。先后制定实施物流地方标准49项，设定44家省级物流标准试点单位。开展省级物流企业及园区评估认证工作，已认证星级物流企业及园区68家，促进了我省物流标准化的推广和龙头物流园区、企业的培育。

总体来看，我省物流业顺应转型升级的要求，实现了平稳健康发展。但仍存在一些不容忽视的问题：一是物流运行成本较高。我省社会物流总费用与GDP的比率高于广东、江苏等省2个百分点以上，与发达国家的9%相比高出接近1倍，运行效率较低。二是专业化和精细化服务水平不高。物流企业发展很不均衡，市场竞争能力相对较弱，一般性的运输、仓储服务，难以满足产业转型升级所需要的专业化、精细化的服务要求。三是物流基础设施配套服务功能不完善。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理，定位不明确，服务功能较低。四是物流发展环境建设有待于优化。物流企业与工业、商贸流通企业间的信息不能有效对接、共享共用。市场秩序、诚信体系建设滞后，政策法规体系建设不够完善，物流业从业人员整体素质和水平有待于进一步提升。

二、物流业发展面临的新形势

经济发展的"新常态"和国务院正式发布的《物流业发展中长期规划（2014-2020）》对物流业提出了新的要求。总的来看：

（一）物流需求将出现新变化。随着我省产业转型升级加快，工业整体竞争优势增强，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，社会化、市场化物流需求将进一步释放，精益化、定制化、供应链一体化需求将会有新的增长。随着居民消费升级和新型城镇化发展加速，居民消费服务需求将不断增加，电子商务、连锁经营、快递、城乡配送等新型业态将会保持快速发展，网络营销快速增长，将推动平台整合和品牌集中，对物流的成本、速度、服务将提出更高要求。

（二）区域物流将出现新突破。近年来，国家陆续提出跨区域的长江经济带、京津冀协同发展、丝绸之路经济带和海上丝绸之路等一系列区域经济规划，发展跨区域大交通大物流。我省"两区一圈一带"区域发展规划和战略深入推进，将形成新的与之相匹配"物流带"。县域经济的发展将进一步促进物流业集聚区形成。跨区域的多式联运将迎来战略发展机遇，企业将加强区域物流网点布局，加快发展跨境电商，以适应制造业、电子商务等其他产业跨境发展需要，打造区域化竞争新优势。

（三）物流企业将面临新挑战。明年是"十二五"规划目标的收官之年，国内外经济环境仍将错综复杂，宏观层面上经济增长的动力依然不足，我省经济发展面临需求总体偏弱、转型任重道远、下行压力较大等挑战。物流市场竞争将更为激烈，市场竞争将从管理创新、模式创新、技术创新等层面展开。物流市场兼并重组将持续发生，大型物流企业或物流企业联盟逐渐形成,中小物流企业面临新的市场定位。社会物流需求增速有所回落；同时，由于物流服务价格低，劳动力成本、土地价格的上涨和环境保护力度的加大，劳动力、土地、能源等要素成本全面上升，物流企业将面临新的挑战。

三、明年工作重点

2015年主要目标：社会物流总额增长8.5%，物流业增加值增长6%，货物运输发送量保持稳定增长。重点将抓好以下工作：

（一）抓好《山东省物流业转型升级实施方案》的落实和物流业发展中长期规划的编制，优化发展环境。物流业转型升级实施方案省政府即将出台，各有关部门、单位要按照实施方案确定的重点任务和转型升级路径，进一步加大力度，强化措施，合力推进我省物流业健康发展。同时，要按照国家物流业发展中长期规划的要求，做好我省《物流业发展中长期规划（2015-2020年）》、《山东省促进现代物流业发展条例》的调研工作，要结合部门职责和工作分工，提出具体目标、重要任务和实施的重点工程，并制定落实规划目标的保障措施。有关部门要积极落实"营改增"过渡性扶持政策，落实返还补贴资金，让更多的企业享受改革红利。公安、铁路、交通、民航等部门要重视物流安全生产、监督管理工作，督促企业建立健全规章制度，履行安全主体责任，严格操作规程，切实加强物流安全保障工作，为物流业健康有序发展创造良好环境。

（二）抓好产业物流发展，促进供应链一体化运作。大力推动现代制造业与物流业联动发展。组织煤炭、钢铁、化工、医药等重点行业物流供应链建设试点，在试点的基础上总结推广先进经验，协调推进行业物流供应链联盟建设，为产业对接提供配套服务，促进物流服务向专业化、社会化发展；促进现代物流业与多业联合联动发展，探索工业、农业、商贸物流一体化运作模式，建立新型的产业联动战略合作关系，不断拓展物流服务模式，加快推进农副产品进城、工业生产资料下乡的双向物流建设，加强鲜活农产品冷链物流设施建设，形成重点农产品物流集散中心，利用现代物流组织技术和保障形式促进工农商贸产业发展。

（三）抓好城市配送和电子商务，促进民生物流做大做强。随着消费市场的启动，特别是电子商务市场的快速发展，城市配送的网络优化、管理提升等成为电子商务企业竞争的重要之地。物流业要根据市场需求，做好"最后一公里"保障工作，开拓城市社区物流和农村城镇物流。规范快递业务的市场管理，以邮政速递为核心，建立便捷高效、规范有序配送服务体系，结合推进跨境贸易电子商务试点，完善一批快递转运中心，推进电子商务和城市物流配送的发展。

（四）抓好物流服务体系建设，推动区域物流发展。一是研究建立全省大宗生产资料物流供应一体化服务平台。采取期货和现货相结合的方式，组织全省重点企业、物流企业、金融业、海关以及行业性电子平台共同参与建设集成物流供应链一体化综合交易平台，有效降低企业物流成本，推进电子商务和快递配送加快发展。二是进一步规范物流园区产业聚集区和中心建设，提升综合服务功能。在产业集聚区整合物流综合资源，重点扶持与产业集聚区相配套的集成化、专业化、一体化的物流服务中心和园区，促进物流产业集聚，推动城乡物流一体化协调发展。

（五）抓好多式联运体系建设，完善物流网络布局。通过信息化集成手段，加强港口、铁路、公路、机场、水运、管道等运输方式之间的衔接。推进铁路专用线建设，优化29个县级物流节点城市物流设施建设，选择一批重点物流园区，开展互联互通试点工程。加快发展保税物流，支持有条件的地方建设保税物流中心、保税仓库，加快发展空港物流。推进电子口岸建设和大通关信息资源整合，促进我省口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸。

（六）抓好龙头物流企业培育，不断提升服务水平。通过兼并重组、整合集聚、拓宽投融资渠道等方式，鼓励物流企业尽快壮大规模。引导现有运输、仓储、货代、联运、快递企业进行服务延伸，加强与国内外合作与交流，提高一体化运作和服务水平。扶持中小物流企业创新服务模式，加强资源整合，组建物流企业服务联盟，逐步发展壮大。继续与金融部门合作，加快推动建立物流产业基金，促进银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，推动建立适合物流企业特点的金融产品，充分发挥融资租赁对物流业的积极作用。

（七）抓好物流基础工作，促进行业稳定发展。一是不断完善物流统计核算体系。根据《山东省物流统计核算与报表制度》，分季度核算全省和各地市物流统计指标，推进物流景气指数测算工作，为各级政府决策提供有效参考。二是促进物流信息服务系统建设。加快研发物流信息系统，支持制造企业、商贸流通业、物流企业建立面向上下游客户的信息服务系统，实现数据实时采集，促进物流信息互联互通，提高物流业务运作效率和服务水平。三是有序推进物流标准化工作。会同有关部门、协会、科研院校及龙头企业，共同制定下达我省物流地方标准，促进物流标准化的推广和应用。四是积极开展物流人才培养。推动校企联合，职业教育、高等教育和在职技能培训等多层次的人才培养体系建设，提高管理人员素质和水平。

同志们，本次会议恰逢中央经济工作会议刚刚闭幕之际，接下来的一年，是贯彻落实十八届三中、四中全会精神的重要一年，各部门、各单位要履行责任，采取切实可行的措施，认真落实国家《物流业发展中长期规划》，抓紧编制我省规划，明确目标任务和工作重点，共同推动我省现代物流业稳定健康发展，为促进全省产业转型升级、提质增效提供有力保障。

来源：山东省经济和信息化委员会   交通与物流处